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厘清福利和“腐利”再論吃肉與喝湯

作者:  文章來源:濮陽(yáng)早報(bào)  字體:   發(fā)布時(shí)間:2016-01-28 07:59:27   

 近日,新華社以《領(lǐng)導(dǎo)“吃肉”員工“喝湯”,福利豈能變“腐利”?》為題,集中報(bào)道了一系列違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利的案例:挪??瞠?jiǎng)金“任性”發(fā)、小圈子里“送溫暖”……

福利與“腐利”話題??此埔蛔种睿瑢?shí)則天壤之別。福利,這里不用細(xì)說,在一般語境下,除了端午粽子中秋月餅等實(shí)物發(fā)放外,多是默認(rèn)為與荷包直接相關(guān)的。這已不是央媒首次論及這個(gè)問題了。上次引起大范圍關(guān)注,還有人民日?qǐng)?bào)“反腐不應(yīng)該反職工福利”的理性呼聲。

相信,這也代表了民眾心聲,記得當(dāng)時(shí)一片叫好。此番新華社的福利“肉湯論”,同樣戳中民生痛點(diǎn)。

文中指出的違規(guī)案例中,有具有行業(yè)、部門特色的“靠山吃山”和“雁過拔毛”;有領(lǐng)導(dǎo)“吃肉”員工“喝湯”,披“隱身衣”的送“溫暖”。雖地方、單位、行業(yè)、層級(jí)有所不同,具體操作上,則大致相似,無外乎“挪用???,虛列開支”“巧立名目,違規(guī)報(bào)銷”“‘圈子’共享,利益輸送”。

不管是否打著“慣例”“調(diào)動(dòng)積極性”的幌子,福利還是“腐利”,都必須厘清:福利,泛而言之,大到法定權(quán)利,小到單位激勵(lì),都可囊括,這是職工應(yīng)得的部分;而“腐利”其實(shí)就等于特權(quán),是無監(jiān)管或監(jiān)督制約不力下,說不清道不明的自我授權(quán),自肥自利行為。

上述列舉的“跑偏”的違規(guī)行為,已和正常福利保障無關(guān)。不管是吃肉的還是喝湯的,其實(shí)是權(quán)力譜系下的按職銜位階等級(jí)森嚴(yán)的內(nèi)部分肥。所以,界定清楚兩者基本定義后,就不會(huì)被“文字游戲”所障目,結(jié)論也就一目了然:正常的職工福利保障,不管反腐聲勢(shì)如何,用人單位都不得任意“縮減克扣”;而任何不應(yīng)得不正當(dāng)?shù)纳l(fā)著腐敗氣息,上不了臺(tái)面的內(nèi)部隱性“腐利”,不過是私下“小金庫(kù)”甚至是直接公共財(cái)政買單,侵害公共利益的行為。

厘清概念,就不會(huì)混淆是非,也不會(huì)讓“福利”這個(gè)詞被污名化。如此,一般職工年節(jié)慰問不受影響,而那些主要靠“福利”等隱性收入的群體,則該對(duì)收入構(gòu)成進(jìn)行一番與時(shí)俱進(jìn)的審視。特殊時(shí)期主要靠不甚透明“福利”萬能筐涵養(yǎng)低工資政策,現(xiàn)已不合時(shí)宜。要監(jiān)督,先透明。制度化、透明化的收入結(jié)構(gòu),才是杜絕說不清道不明的“腐利”的根本。

看清楚了此前備受詬病的某些“福利群體”都發(fā)了啥,若真發(fā)得合理正當(dāng),自然才可發(fā)得理直氣壯。來源正當(dāng)程序正義的正經(jīng)福利,這時(shí)你不管是“吃肉”、“喝湯”還是“啃骨頭”的花式發(fā)放分配,都只是細(xì)枝末節(jié)無關(guān)宏旨的姿勢(shì)問題。



責(zé)任編輯:李俊